“中国梦”蓝图中基督教青年会、基督教女青年会的主业建设

 

尊敬的领导、各位同工，大家上午好！

 

　　今天我和大家分享的题目是：“中国梦”蓝图中基督教青年会、基督教女青年会的主业建设。主题中的三个关键词从一定程度上反映了青年会全国协会、女青年会全国协会这次在广州举办“社会服务工作经验交流观摩会”的初衷：关键词一“中国梦”是当今青年会、女青年会主业建设的时代主题和目标取向；关键词二“主业”，毫无疑问是青年会、女青年会生存和发展的基础，是青年会、女青年会“服务社会、造福人群”的理念宣示、是我们团体在新形势下有效地参与到社会管理和服务中的价值体现；关键词三“建设”在日新月异的社会变化中，有着百余年历史的中国基督教青年会、基督教女青年会面临的重大课题是：新形势下团体主业构建的方向是什么？理论依据和动力是什么？及我们如何脚踏实地地构建中国国情中青年会、女青年会的主业。

 

一．“中国梦”与中国基督教青年会、基督教女青会的团体宗旨和信仰追求

 

　　一段时期以来人们热议的一个话题是“中国梦”，它寄托了全体中国人民对于美丽中国、美好生活的期盼。习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕式上再次强调了当代“中国梦”的目标和蓝图：

 

　　“实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统。”

 

　　五月四日习总书记在同优秀青年代表座谈时讲了一段激扬人心的话，我觉得这段话对于以“青”字冠名的基督教青年会、基督教女青年会也是具有巨大的激励作用的。总书记说，“中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是国家的、民族的，也是每一个中国人的；是我们的，更是青年一代的。”他勉励青年一代要勇敢地肩负起时代赋予的重任，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，永远紧跟党高高举起中国特色社会主义旗帜。

 

　　习近平总书记以朴素的语言对“中国梦”的诠释，拉近了执政党和老百姓的情感；进一步坚定了具有百年历史和传统的基督教青年会、基督教女青年会在新时期下投身于“中国梦”实践的信念。

 

　　旧中国积贫积弱，百年来革命先辈和仁人志士为实现“中国梦”进行了艰苦卓绝的求索；历史上中国基督教青年会、女青年会的爱国进步人士也为追寻“中国梦”作出了可贵的担当和奉献。（两个例子）

 

　　例一是关于早期中国基督教青年会在“中国梦”追寻之路中的主业建设之一。众所周知，中国基督教青年会是我国近代体育的向导。为了摆脱被外界冠为“东亚病夫”的耻辱，使国民走上强健之路，在1912年中华基督教青年会第六次全国大会上提出了发展体育事工，“提倡国人注重体育训练，…… 造成国民健全之身躯、强盛之精神.”在此主业定位下，基督教青年会开创了我国近代体育的许多先河：引进了篮球、排球等各种体育项目，尤其为我国篮球事业向专业化和职业化方向发展奠定了基础；建立了我国第一个健身房；开办了第一所体育专门学校；和日本、菲律宾青年会共同发起了第一届远东国际奥林匹克运动会；出版和发行了大量关于体育思想和体育教育的出版物；并为我国体育界输送了大批各类体育的专业人才。中华基督教青年会全国协会第一任中国籍的总干事当选了国际奥林匹克运动委员会的委员。中国奥运先驱、早期天津中华基督教青年会会长张伯苓还向国人发出了著名的“奥运三问”。2008年8月8日，当我在北京奥体中心的观台上感受奥运会开幕的激情时，心中充满自豪，深切地感到我是带着中国青年会人的“体育强国梦”见证了这一载入史册的时刻。

 

　　例二是早期中国基督教女青年会的主业品牌之一:女工夜校。这是在第一次世界大战后，针对我国大城市纺织工业和轻工业快速崛起、纱厂、丝厂和卷烟厂大量雇佣女工，女青年会清醒地认识到“劳工运动将是构成我们未来经济社会的一大因素，劳工运动的思想将要影响整个世界。如果我们希望帮助创建那种思想，我们需要从工人那里入手”。女青年会从扫盲入手，通过识字教育的文化启蒙到启发她们“劳工神圣”的思想启蒙，鼓励她们追求进步，投身于反对压迫、追求光明的爱国运动中去。正如陶行知先生在1933年第一次有女工夜校代表参加的基督教女青年会第三次全国大会上所作的题为“农工教育对社会改造的重要”的演讲中所说，“女工夜校就是给了女工一把钥匙，让她们自己去开门。”1949年新中国成立后，女工夜校学员中相当一批人成了社会主义建设事业中的妇女领袖和骨干。

 

　　百余年来青年会、女青年会的前辈们在追寻“中国梦”的道路上为我们留下了佳美的脚踪，树立了美好的榜样。

 

　　当代“中国梦”所描绘的景象与基督教青年会、女青年会的信仰追求和团体的使命召唤是如此契合，我们没有理由不对“中国梦”付诸激情和担当。离开了“中国梦”来谈基督教青年会、基督教女青年会的主业建设，基督教青年会、女青年会的理想和使命将缺失应有的美丽和浪漫，我们的视野也因此会变得狭窄而短见；我们的注意力也许更多地聚焦在碎片化的“具体事工”而忽略了“长远事业”；我们所需要并期待的高素质人才也许因为我们对事业的高度和远见的缺失而远离我们。

 

　　反之，当我们 --- 基督教青年会、基督教女青年会把团体的理想、团体的信念和团体的追求融合到了百年来全体中国人最为心仪、最为认同、最为参与的“中国梦”之中去的时候，我们的视野豁然开朗、我们的激情骤然迸发、我们的凝聚力空前高涨、我们的行动将更为理性、持续和有效。

 

二．基督教青年会、基督教女青年会主业建设的现状和特点、困难与挑战

 

　　我国的基督教青年会、基督教女青年会自上世纪80年代初复会以来，恰好赶上了与国家改革开放同步的好时机，30余年来团体以主动的社会担当和行动见证了改革开放以来党和政府“以人为本，利民富民”的政策和我国各项事业的进步，体现了具有基督教性质的社会服务团体在新的历史阶段的勇于担当和积极进取的精神，赢得了社会各界的认知和认同。青年会、女青年会团体在这其中也收获颇丰，表现在我们服务的意识增强、服务的理念深化、服务领域的开拓、服务的专业的提升、社会资源整合能力的提高及社会对我们所持守的团体公信力的认同。

 

　　我手头有一份材料，简要地归纳了自2007年以来我国青年会、女青年会在社会服务、社会公益领域内工作的现状和特点：过去七年中，青年会、女青年会全国协会与10个城市青年会、女青年会共设立了89个公益项目，我们的服务涉足残障人群的生存与发展型服务、老年居家护理、长者关怀、社区服务、流动人口和农村留守人员服务、农村孤儿服务、农村扶贫助学、农村义诊、赈灾服务和社区重建、艾滋病预防、吸毒者等特殊人群的帮教服务、以及和平教育、环境保护等多个领域。

 

　　七年中，青年会、女青年会共募集资金物资近4900万，上述款项中除了协会和各地青年会、女青年会团体及会员、义工、同工的451万捐款外，项目经费和捐款主要来自中国香港、澳门、台湾地区青年会、女青年会和国外青年会、女青年会的指定用途捐赠；国内外公益性基金会、教会和教会机构、企业、团体、个人的项目捐款；以及香港特区政府支援四川地震灾区重建工作信托基金。其中除了一部分捐赠到各地有关部门和宗教界的定向救灾、扶贫、助学和民族援助活动及各地的公益慈善基金会、红十字会，大部分由青年会、女青年会通过公益慈善项目和赈灾项目直接服务于基层群众，受益人数超过36万，另外向超过52万的人次提供了扶助残疾人、养老托幼、扶贫助困、捐资助学、环境保护、医疗卫生等各类服务。

 

　　青年会、女青年会开展公益活动有以下五个特点：

 

　　(一) 对政府倡导并引导、社会的紧迫需要反应迅速

 

　　一个时期以来，党和政府加快了推进以改善民生为重点的社会建设，鼓励和支持社会组织参与公共服务，鼓励宗教界从事公益慈善活动，并出台了一系列相应的政策措施。2012年3月由国家宗教事务局牵头等六部委《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》的颁发，更为宗教界参与公益慈善打开了空间。国家宗教事务局和地方政府部门对青年会、女青年会的社会服务、公益活动给予了积极引导和大力支持，如有些扶贫、救灾计划，就是由各地主管部门倡议、青年会、女青年会积极响应和参与的；一些地方在将服务延伸到社区的前期，当地的业务主管部门为我们做了切实的沟通与协调，例如广州基督教青年会、女青年会在进行政府向社会组织购买服务招标项目初期，广州市宗教局的领导亲自带队介绍青年会、女青年会的工作及团体性质，增进相关政府部门对青年会、女青年会的了解，由此青年会、女青年会服务社会的空间有了很大的拓展。

 

　　(二)良好的团体文化和社会公信力是团体的感召力所在

 

　　基督教青年会、基督教女青年会有着以基督教信仰为基础的服务社会、造福人群的宗旨和理念；有着服务社会急需、开展公益服务的传统；有着主动承担社会责任的自觉意识。在社会基层的长期服务、服务的质量和成效、以及较为规范的管理，使青年会、女青年会获得了社会各方的认同，有着较高的社会公信力。这使我们能够获得较多的社会支持和社会合作，使我们的服务比较容易为群众所接受。

 

　　(三)发扬服务优势、整合社会资源

 

　　青年会、女青年会是非营利的社会服务团体，社会服务是我们的天职，也是团体的优势所在。青年会、女青年会自身的收入有限，如果我们的眼光仅局限在内部资源，我们服务社会的能力必然十分有限。我们积极开拓并善用团体的专业资源、社会资源和国际资源，寻求社会支持，主动开展相关的宣传和倡议，争取海内外资金和专业支援，扩大了参与社会公益、服务社会的能力。

 

　　(四)坚持社会需求导向，提升服务专业含量

 

　　在开展社会公益、社会服务中，我们始终坚持以服务对象的需求为本，以解决具体问题为目标，把服务做到实处。我们尤其关注群众急需、政府一时难以顾及的服务领域，拾遗补缺、雪中送炭。同时我们注重不断提升服务的专业化程度，保持一定的专业优势，使服务对象得到优质服务。

 

　　(五)发挥志愿者作用，拓展服务能量

 

　　青年会、女青年会的志愿者（义工）来自社会各界，男女老少各年龄段。我们的义工不仅有服务他人、奉献社会的热情，还拥有所在工作领域的专业、技能和资源，能够弥补团体能力之不足。青年会、女青年会以社会服务为平台，充分发挥义工的主观能动性，鼓励义工创新，支持义工参与服务策划、管理和实施，使义工在服务和奉献中得到成长。青年会、女青年会的社会服务也是传播爱与奉献精神的过程，不少青年会、女青年会服务的受众成为了我们新的义工，这使我们团体理念的正能量和服务的能力得到了长足的传播与发展。

 

　　从以上所述我们可以看到：中国青年会、女青年会的主业建设已经开始进入这样一个状态：我们有着良好的外部政策环境和可开拓的空间；自从2009年协会和各地理顺领导体制和管理机制后，得到更为强有力的政府支持力度；在一定范围内的社会认同和支持；我们有着在主业建设方面先行一步的地方青年会、女青年会及他们在探索中积累的经验；与教会在社会公益慈善事业中的合作将为青年会、女青年会的主业建设开拓一片新的空间。

 

　　然而，受到各种主客观因素的制约，我国青年会、女青年会在主业建设方面存在着以下的困难和挑战： 

 

　　(一)中国青年会、女青年会在主业建设方面缺乏总体的视野和长远规划：表现在一个时期以来青年会、女青年会作为整体的标志性主业定位模糊、特征不够明显；我们的事工和项目分布较为凌乱、分散；在特定领域的集约并打出品牌的少；节假日即时性和活动型的事工较多，经常性、立足基层持续开展的不多；以爱心、奉献导向的非专业的服务多，上升到基督教理念和文化、社会工作和群团工作深度理论、有专业含量的事工不多。

 

　　(二) 对制约我们主业建设的一些瓶颈性问题缺乏深入的研究和破解对策：如对不断变化着的社会、社会需求和热点问题缺乏科学的研判；对相关公共政策的学习理解和把握相对滞后；主业建设中如何将团体所倡导的尊重、关爱、包容、奉献等价值观和文化融合到我们的主业建设中去；如何善于取得并运用包括政府购买服务在内的各种资源；随着我们主业的发展，迫切需要的各类人才与现行用人体制的关系等。

 

　　(三) 对社会资源的整合能力亟需提高：这是当今我国青年会、女青年会面临的一个急迫的新的挑战。在前不久协会召开的理事会联席会议上，我们审议2013年的工作计划和预算，我提出的一个观点是：近一、二年来协会的经济状况有了长足的提高，这是由于上海地区经济社会的发展为协会盘活固定资产带来的利好。但从一个全部自收自支社团的可持续发展角度，我们必须居安思危，为我们的后人留下可持续发展的物质基础。但这并不意味我们要削减工作，反之，我们要有迎接挑战的勇气和能力——在每年我们有必要进行限定性资金储备的前提下，对于当年完成工作计划的资金缺口要设法通过各种渠道进行募集和筹措。近30年改革开放的成果、人民生活水平的提高及对社会公益慈善事业的期待和参与使之成为了可能。

 

　　多年来，一部分同工在认识上存在着一些误区：如在实地学习考察了在政府购买服务方面先行一步地区的青年会、女青年会工作以后，认为“我们所处的外部环境没有这么好”。诚然，这些地方的青年会、女青年会把握了契机，但是当时所处的外部条件并不是大家所想象的一帆风顺，探索的道路艰辛而痛苦，关键在于所在地青年会和女青年会在机遇没有到来之前积攒的实力。十多年后，当我看到广州青年会、女青年会把握了政府购买服务的机遇时，我与广州市宗教局领导和广州青年会、女青年会负责同工分享的感慨是：当年上海青年会、女青年会抓住了一个契机，在尚未有制度化保障的环境中锲而不舍地开拓出一条民间社团承接政府委托项目之路，在推动了政府将部分公共服务委托给社会组织举办的同时，为广州青年会、女青年会能在享有制度化保障、程序规范明晰的条件下承接政府购买服务项目奠定了基础。

 

　　(四) 对主业建设专业能力的呼唤：青年会、女青年会从事的是人的工作，我们工作的出发点和归宿在于关注个体和社群的成长与发展、促进人类的福祉。然而对于主业建设而言，这是一个过于宽泛的定义：一方面它折射了百余年来中国基督教青年会、基督教女青年会对于人群和社会关注的宽度；但与此同时也暴露出对现时代团体主业和专业定位的盲点和不足，相比之下，一些新兴的、以比较专一领域定位的社会服务机构和公益组织更易获得社会的认同及资源的支持。

 

　　(五) 对团体社会公信力的考量：对于从事社会服务和公益事业的团体而言，这是立足社会的生命线。用钱不当是当前我国社会公益慈善事业最大的敌人。有爱心、想做好事的人很多，但大多数担心自己的钱能不能真正帮助到有需求的人。这使我联想到的一个例子是：若干年前协会在拟开展对“艾滋病预防教育”的项目中与德国的一个具有教会背景的机构合作最初的会谈中，这个名叫EED的德国发展组织的代表说了一句非常刺激我们的话，他说，我们曾经有过与中国以外的基督教青年会合作的经历，但我们非常失望：他们所做的完全没有公信力，我们希望中国的青年会、女青年会不会这样。我说，一方面我为某个“基督教青年会”做得不好而影响人们对“青年会”的评价感到遗憾，但这样的情况不可能在中国青年会、女青年会发生，结果我们做到了。项目结束后，由EED和德国政府发展部门人员组成的团队来中国，对我们的项目及执行过程中体现的公信力予以了高度评价。

 

三.基督教青年会、基督教女青年会在主业建设中的努力方向及途径

 

    (一) 要从战略高度认识青年会、女青年会主业建设的现实和长远的意义并形成共识

 

　　我国基督教青年会、基督教女青年会的复会与国家的改革开放同步，相比国家过去三十多年内在经济社会和各项事业取得的成就，我们应该坦率地承认青年会、女青年会整体在主业建设、能力建设及人才建设等各方面是滞后于时代的。

 

　　主业建设的基础如何决定了青年会、女青年会的事业在进入第二个百年的可持续性；决定了青年会、女青年会团体在新时代的价值；也决定了这两个团体为社群所认同和接纳的程度，及其在社会公共生活中的形象和地位。

 

　　在主业建设中，我们需要克服一些思想和行动障碍，如脱离社会、脱离社群、闭门造车；“做喜欢做的活动和项目、做习惯做的活动和项目”和“无论外部变化万千，我以不变应万变” 的惯性思维；以及在现行事业单位体制内的行政化倾向和惰性行为。

 

　　18大以后，新一届政府根据全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标任务，加紧推出已经看准、具备条件、牵一发而动全身的改革项目，以期不断激发社会活力、增强发展动力。5月6日国务院常务会议决定了加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见，各地青年会、女青年会有必要对于这一重大的制度性红利和挑战发出自问，“我们准备好了吗？”

 

　　新一届中华基督教青年会全国协会、女青年会全国协会理事会和干事部要认真贯彻落实18大的精神，立足中国梦的宏伟构想及对当前我国社会发展趋势的研判、对社会紧迫需求及问题的分析，认真地规划本届代表会议期间我国基督教青年会、女青年会主业建设的目标、实施步骤、评估体系及与之配套的人才发展等重大命题，并在每一年的工作计划中加以落实，使青年会、女青年会主业建设的每一步都能踏踏实实地为“中国梦”的实现添砖加瓦，也使每一位与青年会、女青年会事业“利益攸关”的“青年会人”通过青年会、女青年会的舞台，在中国梦的推进过程中最大程度地实现自身的理想和价值。

 

    (二) 要进一步深化服务理念，创建中国青年会、中国女青年会的服务品牌

 

　　复会三十多年来，身处服务一线的各地青年会、女青年会通过自身的努力和开拓，在不同的地区和阶段也建立了一些服务品牌，但从青年会、女青年会整体而言，迄今为止这是我们的一块短板。“品牌”的建立需要先进的理念导向、专业理论的指导、高标准的规范及服务受众的普遍认同。基督教青年会、基督教女青年会的社会公益服务具有深厚的基督教理念和精神的支撑；同时作为一个公益类的社团，我们的品牌战略的基点要建立在国家制定的规范要求上。

 

　　国家民政部对于公益类社团评估有一个细化的“绩效指标”：其中对于主业的：包括公益项目、公益服务、公益推广、公益创新与贡献、公益支出；内部评价和外部评价等大项。每个大项下还有子项和评分，如公益服务下的子项有：动员各界力量、开展专业培训、建言献策、维护权益、对接咨询、国际合作、引进成果、国际影响等；公益支出下的子项有公益活动支出的总量、占年度总支出的比例、占年度总收入的比例、公益活动支出的增长额和公益活动支出的增长率等；再如在评价一类中包括会员评价、理事评价、捐赠人评价、受助人评价、及新闻媒体、登记管理机关、业务主管单位及有关部门等。主业建设就是这样“炼”出来的，对比一下这些指标参数，我们离得有多远？

 

　　诚然，基督教青年会、基督教女青年会的主业建设不仅限于社会公益、社会服务，培养德智体群全面发展、具有良好人格的青年是构成我们主业的不可或缺的部分，但是如果没有社会公益、社会服务的舞台，青年会、女青年会促进青年的全面发展、人格养成将是空中楼阁，而团体的宗旨又清晰地告诉我们，养成青年完全人格的最终目标是服务社会、造福人群。

 

　　要树立“主业为本”，各类旁通的互动机制，要搭建社会公益、社会服务的舞台，为会员、义工的参与提供平台，为促进我国青年会、女青年会与海外同行的交流合作搭建桥梁。多年来青年会、女青年会的经验证实：当我们将对外工作的目标和重心定位在服务于国内工作时，我们的对外工作更为丰富活跃、我们与海外同仁的交流对话更有实质意义、团体的对外形象更为正面、我们所能获得的各种资源更为实际。

 

　　在主业建设方面我们有必要借鉴企业“研发”的机制，结合社会的发展趋势与机遇、社群的现实和潜在的需求；基督教的精神与内涵；团体的优势和可能的资源进行综合性的研究、发展型的创新、建立共享的服务标准和模式，并推广。着眼长远，立足现实，一步一个脚印地打出中国青年会、女青年会的服务品牌。这方面广州基督教青年会已经先行一步了。

 

　　我们还要善用青年会、女青年会的各种媒体及社会媒体宣传我们的主业和服务品牌的内涵，以立足基层、立足社群、立足日常生活的一个个感人的、关爱、成长、发展故事见证中国基督教青年会、基督教女青年会在“中国梦”中的作为。   

 

    (三)要十分珍惜、并进一步夯实基督教青年会、女青年会的社会公信力

 

　　我们要始终牢记一百年来一代又一代的青年会、女青年会人以实际行动为这两个团体建立了良好的社会公信力，在中国是如此，在全球范围内也是一样。今天当我们在享受着红三角、蓝三角所体现的社会公信力的时候，我们还须以行动来维护这两块极富含金量的百年老店的招牌。

 

　　在主业建设中我们必须始终坚持不以功利为动机、不以营利为目的基本取向，必须始终坚持公开透明运作的原则，接受团体内部及社会外部的监督。要知道，我们所从事的是一项让社会在放大镜下审视的事业。中国红十字会遭遇的信任危机绝不允许在中国基督教青年会、基督教女青年会发生，它将毁掉的不仅是中国基督教青年会、基督教女青年会的金字招牌，同时将给中国基督教的社会公信和公众形象带上污点。

 

　　维护和提升团体的社会公信力是我们作为基督教性质团体的理念导向，其中最重要的一环是使之成为全体“青年会人”，包括我们的会员、义工、专职人员的共识和自觉行为；与此同时，要进一步增强法律意识、时时不忘以法律法规规范我们的行为，经得起社会公众的检验和考量。

 

    (四) 进一步加强协市会；市会与市会；青年会、女青年会与政府、社会、教会；国内青年会、女青年会与海外同行的合作与互动

 

　　处于转型期的中国社会急切呼唤政府主导的公共服务和社会参与的各类公益服务、社会服务，这为中国青年会、女青年会的主业建设提供了黄金机遇期和潜在的空间。然而，就当前我国青年会、女青年会的规模和能力而言十分有限，我们要通过进一步加强团体内部及团体和教会、社会各界，乃至海外同行的合作与互动来强化我们的服务理念、扩大我们的服务人群、提升我们的服务能力、整合我们服务所需的资源、形成合力，在一些青年会、女青年会共有或各自具有优势的领域中，如居家养老、对流动人口、妇女儿童及和谐家庭与和谐社区的建设中建立与青年会、女青年会文化和形象相符的特色品牌。

 

　　在主业建设中协会负有在业务指导、资源开发、能力提升和规范评估的职责，要发挥协会在引导、协调、推动、培训、信息、宣传、评估、总结、推广及开发海外资源的职能，持续有力地推动中国青年会、女青年会在社会服务、社会公益及青年发展等主业建设的健康发展。

 

　　处于服务一线的各地青年会、女青年会是我国青年会、女青年会主业建设的主体，各地市会要在对我国青年会、女青年会主业建设理念和目标形成共识的前提下，在因地制宜开展主业的过程中，互相学习，互相支持，互相提携，通过主业建设来体现青年会、女青年会文化中的手足相亲、肢体相顾，共同成长的团契精神。

 

　　各位同工、各位领导和朋友，“中国梦”不是一个虚幻的梦，“中国梦”是由国家、社会、乃至每一位中国人共同编织的美好梦想，浩大的中国梦是由丰富多彩的梦想汇集而成的。于中国基督教青年会、基督教女青年会而言，我们要以锲而不舍、润物无声、脚踏实地的主业建设在实现社会和谐梦、宗教和睦梦、经济社会发展梦、文化繁荣梦中作出应有的时代见证、体现令人信服的价值。